La modernisation de la
réglementation mène à l'élaboration
du Code de pratique des autorités de réglementation
Nouvelle approche axée sur la conformité
La majorité des particuliers et des entreprises en Ontario
respectent les lois. Cependant, il y en a qui ont de la difficulté
à le faire parce qu'ils ne comprennent pas bien les exigences
de la législation, qu'ils commettent des erreurs dans leurs
démarches de conformité ou qu'ils manquent de ressources.
Les autorités de réglementation se concentrent sur
les objectifs des textes réglementaires et des politiques
dans le cadre d'une approche axée sur la conformité.
C'est une nouvelle façon de faire les choses.
Cette nouvelle approche mise sur des moyens innovateurs et efficaces
pour parvenir à la conformité. Elle encourage les
mesures actives axées sur la prévention. Par exemple,
un inspecteur peut conseiller et renseigner un client sur un moyen
différent de se conformer au lieu de compter sur les enquêtes
en cas de non-conformité.
Approche fondée sur le risque
La gestion du risque consiste à déceler les dangers
potentiels et les événements indésirables,
à déterminer la probabilité et les conséquences
de ces événements et à prendre des mesures
pour réduire le risque. Cette approche d'assurance de la
conformité, qui est à la base de l'application de
la réglementation au ministère de l'Agriculture, de
l'Alimentation et des Affaires rurales de l'Ontario (MAAARO), consiste
à :
- assurer l'adoption d'une approche uniforme de la conformité
en Ontario;
- déceler les menaces et les possibilités d'amélioration
de la conformité;
- accroître l'efficacité de l'affectation des ressources
de manière à améliorer la sécurité
du public;
- détecter les lacunes ou les recoupements réglementaires
qu'il faut éliminer;
- guider l'adoption de la stratégie d'exécution
appropriée selon des critères objectifs, notamment
la législation, les activités comportant un risque
élevé et les antécédents de conformité.
Éléments de professionnalisme du Code
Le Code de pratique des autorités de réglementation
prévoit un ensemble d'éléments de professionnalisme
qui appuient les activités de conformité et favorisent
un niveau uniforme d'excellence du service pour les gens de l'Ontario.
En outre, le Code fera en sorte que les entreprises et
le public soient traités équitablement et avec respect
dans le cadre de la délivrance de permis, des inspections,
des enquêtes, des vérifications et de la réglementation.
Les éléments de professionnalisme sont les suivants
:
- l'honnêteté et l'intégrité
grâce à l'équité;
- le respect et la courtoisie à l'égard
de tous, en tout temps et dans toute situation;
- l'objectivité dans l'exercice de toutes
les fonctions;
- la plus grande confidentialité possible;
- le maintien des connaissances et des compétences
du personnel et des gestionnaires grâce à l'apprentissage
continu;
- l'exécution rapide des activités.
Le Code de pratique des autorités de réglementation
met l'accent sur la conformité plutôt que sur l'exécution
de la loi. Cette nouvelle approche se veut un engagement à
protéger les intérêts de tous les gens de l'Ontario
en veillant à ce que la sécurité du public
soit une priorité.
La modernisation de la réglementation mène à
l'élaboration du Code de pratique des autorités
de réglementation
Le gouvernement de l'Ontario est en train de créer un appareil
gouvernemental concurrentiel, simplifié et moderne qui vise
avant tout à assurer la sécurité des Ontariennes
et Ontariens. Le Code de pratique des autorités de réglementation
prévoit un ensemble uniforme de valeurs, d'éléments
de professionnalisme et de principes de service que le personnel
responsable de la conformité réglementaire doit mettre
en application.
En outre, le Code fera en sorte que les entreprises et
le public soient traités équitablement et avec respect
dans le cadre de la délivrance de permis, des inspections,
des enquêtes et des vérifications. Grâce à
un service uniforme, professionnel et efficace pour les activités
liées à la conformité réglementaire,
les entreprises pourront s'employer davantage à accroître
leur compétitivité et à accélérer
la croissance économique.
Le personnel responsable de la conformité au MAAARO réalise
diverses activités qui sont essentielles pour protéger
l'intérêt du public. Afin de refléter la modernisation
du système de conformité réglementaire en Ontario,
le Code de pratique des autorités de réglementation
prône une approche axée sur la conformité qui
est fondée sur le risque et qui met l'accent sur le résultat
souhaité : un Ontario sûr, sain et équitable.
Cela aidera les autorités de réglementation de la
province à assurer la conformité de façon uniforme.
Le Code de pratique des autorités de réglementation
remplace le Code de conduite professionnelle. Il conserve les éléments
de professionnalisme et les normes de service et indique les pratiques
exemplaires que le personnel responsable de la conformité
réglementaire doit utiliser pour l'élaboration, la
mise en uvre et, dans certains cas, l'application des textes
réglementaires.
Le document Code de pratique des autorités de réglementation
: L'intégrité au service de la conformité a
été élaboré par le ministère
du Développement économique et du Commerce (L'Ontario
propice aux affaires) en collaboration avec les ministères
de l'Ontario responsables de la réglementation.